欢迎登陆河南省计划生育协会官方网站~~ 加入收藏|设为首页|联系我们

流动人口

您当前的位置:首页 > 专题工作 > 流动人口

南阳市宛城区计生协 积极参与流动人口健康服务工作

来源:河南省计划生育协会   发表时间:2018-10-12

 南阳市宛城区计生协 积极参与流动人口健康服务工作

    一、 工作背景

宛城区位于南阳市城乡结合部,随着经济社会的高速发展,流入人口已达10.6万人,如何搞好流动人口管理与服务,已成为各级卫生计生和计生协会工作的重中之重。区计生协紧紧抓住卫生计生机构改革、整合的有利契机,围绕习近平总书记对计生协会提出的“六项重点任务”,创新工作机制,积极为流动人口开展健康服务,取得了较好成效。

二、措施成效

(一)坚持“三到位”,提供组织保障

一是组织建设到位。区计生协会成立流动人口健康服务领导小组,由区计生协会会长任组长,城区7个乡镇、街道均成立了流动人口健康服务办公室。二是工作措施到位。区卫计委、计生协组织区卫生计生领导小组成员单位、各级医院医生专家、卫生计生技术服务人员,组成生育关怀志愿者服务队,巡回城区流动人口聚集地开展流动人口健康服务宣传活动。2017年以来开展义诊33场次,接受咨询服务2800人次。三是资金投入到位。区财政将协会运行经费纳入财政预算,区卫计委、计生协筹措资金设立生育关怀基金,每年按计划对乡镇办稳固投入,开展生育关怀行动、计生奖励政策落实、群众自治等。

(二)创建示范社区,带动整体推进

各乡镇、街道通过创建流动人口示范社区建设,整合社区各种资源,全方位开展流动人口社会融合工作。一是参与社区管理,促融合。社区每半年开展流动人口社会融合调查需求,发放问卷、召开专题座谈会;建立了社区微信公众号,及时推送相关的法律法规、卫生计生相关知识;制定了社区流动人口社会融合工作制度,做到年初有计划,每月有活动。二是共享便民服务,促融合。各社区建立流动人口“一站式”综合服务中心,开通流动人口咨询服务热线,为流动人口提供卫生计生、免费就业岗位、职业技术培训报名、心理咨询等服务。三是品味健康文化,促融合。依托社区人口健康学校、社区家长学校、人口文化大讲堂开展流动人口健康知识教育,普及生殖健康知识;在广场、小区等人口集中地,通过电子显示屏、制作宣传画、张贴标语、面对面宣传等方式开展活动;在辖区大商场、宾馆等流动人员密集地区增设 “避孕药具免费发放点”,为流动人口提供生殖健康服务。

(三)依托医疗资源,开展签约服务

一是试点先行,全面普开。2016年10月,该区计生协会选择溧河物流园为试点单位,依托五里堡社区卫生服务中心,先行开展流动人口健康服务医生签约试点工作,在试点成熟的基础上,全区全面推开。二是明确职责,规范服务。社区卫生服务中心组织骨干医生划片包村,对签约医生进行业务指导和考核;医生是签约服务的第一责任人,负责对签约的流动人口提供服务。三是加强宣传,自愿签约。区、乡加大宣传力度,使流动人口在充分了解和自愿的前提下与社区医生签订服务协议。止2017年底全区流动人口签约服务率达65%以上。四是强化考核,滚动签约。建立了签约社区医生考核制度,由社区卫生服务中心组织考核,考核结果与社区医生补助挂钩,流动人口以户为单位与社区医生签约,服务协议一年一签。

(四)选准载体搞好服务

一是强化健康服务宣传教育。注重与婚育新风进万家、健康关爱留守家庭活动有机结合,形成工作合力。区计生协组织生育关怀健康服务志愿者,深入辖区流动人口聚集地社区,开展生殖健康宣传教育活动,共印发宣传折页2300多份,宣传海报3200份,阳光计生便民指南820份。

二是强化医疗卫生服务。各社区卫生服务中心为流动人口提供一般常见病、多发病的诊疗服务,建立工作台账。基本公共卫生服务实行社区医生包户负责制。社区医生以流动人口需求为导向,以流动人口健康档案为基础,对留守儿童、空巢老人以及有需求的重点人群,乡村医生提供上门健康咨询和指导服务。

三是强化民生工程服务。在服务国家免费孕前优生健康检查、“两免”筛查、“两癌”筛查等重大民生工程中,发动相关单位计生协会理事会员群众,全程参与宣传发动、倡导、服务活动。对不愿回乡,自愿接受居住地服务的,计生协为其提供方便,项目服务单位按项目基本费用标准收费、回户籍地报销相关费用。五里堡街道计生协免费接送流动人口“两免”筛查对象200多人。

三、探索与思考

(一)创新健康服务供给部门联动机制。按照“政府协调、部门参与、街道负责、社区落实”的原则,区、乡计生协会建立健全流动人口基本公共卫生计生服务与管理的制度体系。通过理顺流动人口公共卫生计生服务与管理的综合部门、协调相关职能部门,形成各司其职、相互配合、互相协调的综合服务管理体系。通过各级综治办、农民工工作议事协调机构、公安、民政、财政、卫生计生等部门之间的联动与协同,出台有关配套政策措施,合力推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。

(二)创新流动人口健康服务信息化建设机制。按照“统一规划,统一建设,统一管理,统一维护,统一服务”的原则,区计生协会,协调公安、交通、统计、卫生计生等部门共同开展流动人口信息的收集、共享和应用。全面加强信息平台建设,注重对现有的信息管理系统以及信息资源进行及时录入和动态更新。实现流动人口健康档案的电子化与流动人口服务管理综合信息系统的对接。

(三)创新社区健康服务网络建设机制。通过有效整合社区资源,全区39个社区利用开展流动人口卫生计生工作的优势,保障流动人口享有与户籍人口同等的卫生保健服务资源,同时缩小流动人口服务内容的差距,努力推动实现流动人口基本公共卫生计生服务的均等化