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方城县计生协 实施“54321”志愿工程 帮扶关爱计生家庭

来源:河南省计划生育协会   发表时间:2018-10-12

2016年以来,方城县计生协坚持党政所急、群众所需、协会所能的基本原则,聚焦计生困难家庭,创新志愿帮扶机制,积极实施“54321”志愿工程,与社会各界共同牵手为广大计生困难家庭解决实际困难,撑起生活绿荫,实现关爱、服务、志愿活动常态化,推动了计生家庭的持续健康和谐发展。

一、肩负计生协历史使命,满足计生群众的热切期盼

《中央实施全面二孩政策完善计划生育服务管理的决定》下发后,对计生协等群众团体参与社会治理给予广阔的空间,计生协承担的任务更加繁重。方城县计生协以中国计生协(2016--2020)发展纲要为指导,积极发挥计划生育协会在计划生育服务管理中的生力军作用,探索建立了“54321”志愿服务机制,放手发动、组织基层协会、计生家庭和协会会员积极参与融入到志愿服务中去,由单一的服务帮扶转变为组团式综合性帮扶服务,建立创新长效帮扶救助机制,使计生弱势家庭得到全方位服务,提升了计生家庭社会地位和发展能力,顺应了人民群众的热切期盼,使计生协凝聚力和号召力得到了进一步提升。

二、盯紧钉牢目标任务,创新“54321”志愿服务机制

方城县计生协结合本县实际,做好顶层设计,并结合工作实践,不断总结完善,创新了“54321”帮扶志愿服务机制。“54321”志愿工程主要有以下几个方面:

“5”就是各行政村计生协建立健全五支志愿者队伍,每支志愿者队伍5--7人。一是生产帮扶志愿者队伍,吸收会员中年轻力壮、家庭负担小的人员参加。职责是协助解决计生家庭在生产生活中的困难。二是技术帮扶志愿者队伍,邀请县、乡、村三级农、林、牧、副、渔等有关专业技术协会会员参加。职责是提供技术指导,为计生家庭发展制定规划,把脉问诊,传授技术。三是生殖健康志愿者队伍,组织县乡村三级医疗技术人员参加。职责是提供生殖健康咨询服务,组织健康体检,提供生育保健、优生优育指导。四是文化宣传志愿者队伍,挑选热心计划生育和文艺宣传的会员、育龄群众参加,组织文艺宣传队。职责是传播婚育新风,树立社会主义核心价值观,倡导文明新风。五是亲情服务志愿者队伍,由村级计划生育协会理事、会员和群众中乐于助人的热心人参加,这些人员大多是计生家庭身边人,熟悉了解计生家庭情况,解决困难和问题符合实际,更加接地气,也容易双方沟通,联络感情。

“4”就是配齐“四个”人员。明确村计生协会长为志愿帮扶行动的总负责、指挥员,村计生协秘书长为志愿帮扶行动协调员,会员小组长为志愿帮扶的组织员,计生协协会会员为志愿帮扶的服务员。形成了从总负责,到统筹协调、组织实施、具体服务的四级工作机制。

“3”就是在“三个一”上做文章。组织动员广大协会会员和计生家庭加入一个志愿队伍,认领一个服务项目,结成一个帮扶对子。县、乡、村各级计生协根据自身情况,鼓励会员和计生家庭积极参与志愿服务活动,让广大志愿者“沾泥带土”、饱含真情地“走基层”,走进田间地头、社区楼院、工厂车间,打通联系服务群众最后一米。

“2”就是致力于“二个提升”,改善户容户貌和精神风貌,提升计生家庭居住环境和生活条件,提升精神风貌,使计生家庭更加阳光充实幸福生活。

“1”就是努力提高“一个满意度”,通过志愿帮扶活动,切实解决计生家庭实际困难和实际问题,力争计生家庭的满意度达到100%。

为促进“54321”工作机制的落实,逐步构建了8个活动载体。①举办手拉手一对一和代理妈妈活动,帮助救助留守老人和儿童。紧急救助和募捐活动。定期帮扶活动。慰问服务活动。技术指导和宣讲活动。宣传服务活动。暖冬行动。金秋圆梦行动。

三、夯实各级责任,健全组织和制度,规范志愿服务活动

方城县为促进“54321”工程志愿工作健康运行,县计生协成立了专项工作领导小组,县政府副县长 、县计生协会会长任组长,县卫计委主任、县计生协副会长任副组长,领导小组下设办公室,负责工作推动实施。从宏观上指导乡镇开展志愿服务活动,抓好顶层设计,制定路线图和时间表,县建立了评估激励机制,引导相关部门重视加强志愿服务工作,检查督促志愿服务任务落实情况,确保志愿服务实效。各乡镇计生行政管理部门和计生协会把“54321”工程纳入年度工作计划,建立健全了志愿管理制度、志愿服务公示制度等各项工作制度,并紧跟时代步伐,与互联网、微信等现代传媒结合起来,丰富活动内容,形成制度化、常态化活动机制。村级计生协具体负责活动落实,建立志愿队伍和管理网络,澄清服务对象,及时组织活动开展,把解决计生家庭困难和问题当做工作主要抓手,关爱、关注、关心计生家庭,开展多种形式旳帮扶志愿活动,为计生家庭提供全方位服务,让计生家庭得到实惠和温暖,创造出整个社会关爱计生家庭的导向和氛围。目前全县共在119村成立志愿者队伍595支,志愿者人数达6237人,计生家庭和会员参与度达90%以上。

四、主动作为,在志愿服务舞台上大显身手,成效显著

各级计生协以志愿服务为纽带,在志愿服务形式和内容上下功夫,通过机制的创新盘活了协会的资源,找到了凝聚协会力量的方法路径。2017年、2018年全县户容户貌提升活动中,计生协志愿者主动担当,利用县财政资助帮助365个计生家庭和265户贫困户整理庭院,硬化门前道路,义务拉沙石和施工,成为全县一支响当当的志愿服务队。2016年底至2017年初开展的暖冬行动,慰问118户困难计生家庭,380户留守儿童,720户独女家庭,慰问金、米面、油 、肉和过冬衣物,折合人民币12万元。2017年以来组织志愿文艺宣传140多场次。组织技术帮扶人员为计生家庭和贫困户发展种养殖项目提供技术指导800多人次,帮助解决计生家庭和贫困户脱贫致富上项目469个,组织亲情慰问和心理疏导600多次,130多名志愿者履行“代理家长”职责,对留守儿童在生活上细心照顾、学习上悉心指导、心理上耐心引导,成为留守儿童生活的知情人、学习的引路人、成长的保护人,受到社会各界的好评。